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              田灣核電站擴建工程3、4號機組和5、6號機組水土保持監督檢查意見
              發布時間:  作者:水保處  來源:水保處  責任編輯:趙雅梅  瀏覽次數:

              江蘇核電有限公司:

              根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求,2020年12月1日至2日,我委組織江蘇省水利廳、連云港市水利局、連云區農業農村局對田灣核電站擴建工程3、4號機組和5、6號機組開展了水土保持監督檢查。檢查組查閱了工程水土保持檔案資料,查看了工程建設現場,召開了座談會,聽取了建設單位和水土保持監測、監理等單位水土保持工作情況匯報,形成督查意見如下:

              一、基本情況

              田灣核電站擴建工程位于江蘇省連云港市連云區境內。3、4號機組是在已建1、2號機組基礎上,建設兩臺WWER-1000/428壓力堆,主要建設內容包括主廠房核島及常規島、部分生產輔助設施、廠前區增建設施、山體開挖及截排洪工程等,工程占地面積95.1公頃,土石方挖填總量923.5萬立方米。5、6號機組建設兩臺單機電功率為百萬千瓦級的M310堆型機組,主要建設內容包括廠區、施工生產生活區等,項目總占地面積160.29公頃,土石方挖填總量1703.8萬立方米。水利部分別以水保函〔2008〕74號、水保函〔2010〕31號文批復3、4號機組和5、6號機組水土保持方案,明確了工程水土流失預防和治理的范圍、目標、措施等,為做好工程建設期間水土流失防治提供了依據。3、4號機組先后于2012年12月27日和2010年10月27日開工建設,5、6號機組先后于2015年12月27日和2016年9月7日開工建設。截至現場檢查時,3、4號機組已完工并具備商運條件;5號機組已于2020年9月8日具備商運條件,6號機組于2020年11月28日開始熱試。

              從本次檢查情況看,建設單位高度重視水土保持工作,成立了組織管理機構,制定了管理制度,明確了各參建單位工作職責;按照批復的水土保持方案,開展了后續設計;落實了水土保持監測、監理工作;依法足額繳納了水土保持補償費;重視表土剝離集中存放和棄土(渣)場管理;水土保持措施滿足主體工程進度要求,有效控制和減少了工程建設中的水土流失。

              按照《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持問題分類和責任追究標準的通知》(辦水保函〔2020〕564號),本次檢查發現2個項目各存在1個問題,均為部分植物成活率、覆蓋率較低,為一般問題,責任對象為施工單位,追責形式為責令整改。

              二、有關要求

              為確保本項目水土保持各項工作嚴格按照水利部批復的水土保持方案要求落實,請你單位進一步加強對本項目水土保持工作的組織和領導,強化水土保持法律責任意識,落實水土流失防治主體責任,切實抓好以下工作:

              (一)督促施工單位切實落實水土流失防治責任,嚴格控制施工占地擾動范圍,抓緊落實5、6號機組棄土去向、用途相關支撐材料,明確水土流失防治責任相關要求;按照批復的水土保持方案和后續設計要求,加快植物措施實施進度,完善植物措施配置,及時做好補植,加強已建水土保持設施管護,確保水土流失防治目標滿足方案批復要求。

              (二)加強水土保持監測管理,嚴格按照《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》(辦水?!?/span>2015〕139號)和《水利部辦公廳關于進一步加強生產建設項目水土保持監測工作的通知》(辦水?!?020〕161號)要求,督促水土保持監測單位規范水土保持監測工作,補充前期監測成果,按規定向我委及江蘇省水利廳提交監測季度報告及總結報告。

              (三)嚴格按照《水土保持工程施工監理規范》(SL 523-2011)和《水土保持工程質量評定規程》(SL 336-2006)要求,督促水土保持監理單位進一步規范本工程建設期間水土保持監理工作。

              (四)按照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水?!?/span>2017〕365號)和《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程(試行)的通知》(辦水?!?018〕133號)要求,明確專人負責做好本工程建設期間水土保持檔案資料的收集、整理和分類建檔工作;在工程竣工驗收或投入運行前,及時組織開展水土保持設施自主驗收,并將驗收材料按規定向水利部報備。

              (五)請在2021年2月底前將本次檢查意見整改落實情況報送淮委,并抄送江蘇省水利廳和工程所在地市級水行政主管部門。



                                                                                水利部淮河水利委員會
                                                                                       2020年12月14日 


              抄送:水利部水土保持司,江蘇省水利廳,連云港市水利局,連云區農業農村局。



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